De puño y letra: Los temas urgentes de Torres para empezar su gobierno: clases, calidad educativa, y la inseguridad en Trelew

El proximo sábado 9 de diciembre...

...Chubut vivirá un traspaso de mando inédito e histórico. Será la primera vez desde 1983, que un gobernador que no es peronista ni radical asumirá la primera magistratura ejecutiva de la provincia, de manos además de un mandatario justicialista (aunque no al 100%), signo político que en sus diversas variantes gobernó la provincia desde 2003 con Mario Das Neves (dos ciclos y medio), Martín Buzzi (un período) y Mariano Arcioni (un período y medio). Ignacio Agustín «Nacho» Torres (35) será además el gobernador más joven del país, mientras los historiadores discuten quién fue el «treintañero» de menos edad en asumir semejante responsabilidad en una provincia, casos que se dieron en la mitad del siglo XIX en Corrientes, y del siglo XX en Mendoza. En este siglo, la corona de «gobernador más joven» es de Torres. Y aunque viene del PRO, su primer gabinete tendrá sello multipartidario. Algunos de sus integrantes son de tropa propia, y otros pasaron por los gobiernos radicales, dasnevistas, peronistas y arcionistas que estuvieron al frente de la administración de la provincia. Ahora llegó el tiempo de un gobierno provincial de Juntos por el Cambio, en medio de una seria crisis económica nacional, alta inflación, varias «bombas» plantadas en la economía nacional, y una incógnita enorme respecto de qué hará el presidente electo Javier Milei, el liberal-libertario que asumirá la máxima jefatura política de la Nación el domingo próximo.

Torres ha estado trabajando...

...en la transición desde el día en que ganó las elecciones, en el ya lejano domingo 30 de julio. Especialmente preocupado por el enorme peso de la deuda local que compromete las finanzas de la provincia en 2024, fue avanzando en la composición de sus equipos para gobernar. Hoy, a pocos días de asumir, el nuevo gobernador tiene bien clara su agenda. Y su preocupación «número uno» será el inicio de clases. Garantizar que el lunes 4 de marzo los niños, niñas y adolescentes y sus maestros y profesores estén en cada edificio escolar -en condiciones, además- para que se produzca el milagro de la educación.

El problema educativo excede el calendario o la cuestión paritaria. Las últimas pruebas Aprender tomadas el año pasado en todo el país, luego de la pandemia, demostraron el desastroso impacto que hubo en Chubut. El rendimiento de los chicos en Lengua y Matemática marcaron un fuerte retroceso. En lengua estamos entre los tres distritos que más retrocedieron su capacidad de comprensión lectora y desempeño. En Matemática, nuestros alumnos se ubicaron también por debajo del promedio nacional de estudiantes que llegaron a un nivel apenas satisfactorio. Ello, producto de esa combinación letal de protestas-huelgas- pandemia-mala infraestructura escolar, que signaron el gobierno de Arcioni al igual que el de otros gobernadores. Pero aquí no hubo un solo ciclo lectivo normal en años, y la calidad de la educación se resintió muy fuerte. Torres está convencido, con datos concretos, que los alumnos chubutenses pueden llegar tranquilamente a cuarto grado de la escuela primaria sin leer ni escribir con fluidez, ni comprensión. El panorama es dramático: un chico que no entiende lo que lee, no puede resolver problemas simples de la vida diaria, ni comunicarse ni expresarse con precisión. Pronto será un alumno «de regular para abajo» en el secundario, y abandonará sus estudios más temprano que tarde. Será candidato a trabajos de baja complejidad, en general mal pagos. Carne para la asistencia social permanente.

El gobernador electo comprende...

...a la perfección el nivel del drama, ante un mundo que demandará cada vez más trabajadores y emprendedores con conocimientos de programación e inteligencia artificial. Y aquí, ni siquiera está garantizada la digitalización de los maestros. Entonces, el tema número uno de la agenda de Nacho Torres -ya garantizada la cobertura del aguinaldo- será justamente el inicio de clases.

Claro que la educación no se agota en la presencia de los chicos en las aulas. Torres y su ministro de Educación José Luis Punta irán directo a la capacitación y motivación del docente, y a un proceso de mejora en la calidad de los contenidos. Lo primero se hará con un proceso de capacitación y digitalización de los maestros y maestras chubutenses. Por ahora sólo se conoce el «trazo grueso» pero la capacitación demandará una intervención fuerte en los institutos de formación de los docentes.

Otro de los focos a los que apuntará la nueva administración, es a eficientizar el uso de los recursos, motivando la presencia en el aula. En criollo: el docente que esté efectivamente frente al aula, probablemente tendrá un salario mucho mejor que aquel que no esté. No se conoce aún con qué herramientas se pondría en marcha este modelo, pero la dirección «es por ahí»: estar frente al aula será una especie de mérito, valorado con mejor sueldo.

Hay un actor más, fortalecido en tiempos de pandemia. Los grupos de padres que se organizaron alrededor de una demanda común: que haya clases, y que los chicos estén en las aulas. Pasada la pandemia, esos grupos mutaron a ser la resistencia pacífica a las huelgas docentes, y han operado también como rueda de auxilio y factor importante a la hora de las decisiones en la comunidad educativa. En general, los padres tienen un buen acceso a la comunicación y ayudan a poner luz en las zonas oscuras del sistema.

Ahora, las transformaciones que José Luis Punta como ministro y Nacho Torres como gobernador emprendan, serán con los docentes «adentro». Por ello, la capacitación y el reconocimiento son claves. La idea de Torres es ir avanzando en un sistema que vaya mejorando el salario docente a la vez que se van a reconocer la presencia en el aula, y la capacitación. El calendario ya contempla poco más de 190 días de clases el año que viene. Nunca, en los últimos años incluyendo los gobiernos de Arcioni y de Buzzi y Das Neves, este calendario se pudo atravesar sin dificultades. Protestas salariales, huelgas por el estado de las escuelas, la pandemia que resultó devastadora por el aislamiento de chicos y maestros, fueron «limando» la calidad educativa. Hoy, a chances parecidas, un chico chubutense tendría menores posibilidades de superar un ingreso universitario, por ejemplo, que un porteño, o uno de Córdoba.

Hay un dato político que refuerza esta idea de calidad, excelencia y eficiencia del sistema educativo. Carlos Horacio Torrendel será el Secretario de Educación de la Nación en el gobierno de Javier Milei. Es el equivalente al actual ministerio. Va a depender de Capital Humano. Torrendel es un experto en calidad educativa. Fue profesor titular en la UCA. Es Licenciado en Ciencias de la Educación recibido en la Universidad de San Andrés y es Doctor en Ciencias de la Educación de la Pontificia Universidad Católica de Chile. En la función pública, fue Coordinador y Asesor de Planeamiento Educativo y en Formación Docente dentro del Ministerio de Educación de la CABA y miembro del Consejo Consultivo de la Unidad de Evaluación Integral de la Calidad y Equidad Educativa del distrito porteño. Podría decirse que es un experto de máximo nivel y muy respetado. Tenemos suerte. Es amigo de José Luis Punta, conoce Chubut, ha parado en la casa de Punta cuando estuvo en la provincia, y está enterado de los objetivos de mejora de calidad educativa de Torres y su ministro. Será un aliado importante en los objetivos de mejora que se ha planteado el gobernador de Chubut: clases siempre, y de calidad.

El otro asunto que mantiene...

...al nuevo gobierno (que aún no asume) en tensión, fue la discusión con el gobierno nacional por la compensación a las provincias, luego de que el gobierno nacional les quitase parte de la coparticipación bajando el mínimo imponible del Impuesto a las Ganancias de la cuarta categoría -empleados en relación de dependencia de ingresos medios y altos- y la devolución del IVA a las compras. Ambas iniciativas fueron parte del plan de campaña de Sergio Massa, pero tal parece que la fiesta la pagaron los gobiernos provinciales. La semana pasada, los mandatarios en ejercicio -varios- y los electos se reunieron con el ex candidato y aun ministro de Economía Sergio Massa. Entre ellos, Nacho Torres. Y le arrancaron el compromiso de compensar a las provincias en este último trimestre (cuando la quita se hizo por decreto), y a partir del 1 de enero, cuando se apliquen los cambios a ganancias, por ley. En el círculo íntimo de Torres se evalúa como un gran triunfo de los gobernadores el haber obtenido el compromiso de que se coparticipará el Impuesto a los débitos y créditos, conocido como «Impuesto al cheque». Para Chubut, implicaría recuperar toda la quita, cerca de unos 50.000 millones de pesos. Eso le dio alivio para el inicio de gestión a Torres, quien insiste con la idea de auditar el estado general financiero y de «caja» de la provincia. Hay un teléfono descompuesto allí. El gobernador Arcioni, que ya está de salida, insiste con que deja el dinero para los aguinaldos, y además, USD 30 millones para el pago de la primera cuota de bonos en dólares el año que viene. Eso se los ha dicho a casi todos los intendentes con los que tuvo algún contacto en las últimas semanas.

De todos modos, lo que sí estaría firme, es que el aguinaldo no lo pagará Arcioni entre el 7 y el 8, antes de irse. Lo hará Torres, ya como gobernador de la provincia.

El otro punto de la agenda...
...urgente de Torres es la inseguridad en Trelew, transformada en estos años en tierra de bandoleros. La semana pasada, el gobernador electo y su ministro de seguridad Héctor Iturrioz, visitaron el centro de monitoreo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el mejor y más equipado del país. Los funcionarios porteños ya se comprometieron en darle a Torres e Iturrioz un detalle completo de la tecnología que usan, sus proveedores, los costos, para ir calculando el costo en «fierros» para la prevención y las mejoras en Seguridad.

Lo que buscará el nuevo gobierno es contar con abundancia de cámaras de monitoreo, pero también con tecnología de reconocimiento de personas, incluido el facial, y el seguimiento de personas sospechosas. «Vamos a hacer doble click sobre la inseguridad de Trelew y le vamos a poner foco urgente» dicen en el nuevo gobierno, preocupados por el clima de inseguridad y la proliferación de delincuentes que incluso se trasladan a otras ciudades a robar. Gaiman, Rawson y Puerto Madryn están sufriendo las consecuencias del brote de inseguridad que atormenta a los vecinos de Trelew. La dupla Torres-Iturrioz apuntará a mayor presencia policial, mucha vigilancia digital, y prevención. 

Las fotos de la semana

La presentación del libro «Mario Abel Amaya, entre Tosco y Alfonsín» no sólo fue propicia para recordar al abogado y dirigente radical, sino para reflexionar sobre los 40 años de democracia que se cumplen el domingo próximo. Una obra que permite bucear entre las permanentes contradicciones de la Argentina, a través de la vida y muerte de un radical chubutense cuyo apellido es un ícono de la defensa de los Derechos Humanos. La otra imagen es de coyuntura pura y dura: Ignacio Torres junto con quien será su ministro de Seguridad, Héctor Iturrioz. La seguridad y la profesionalización de las tareas preventivas serán prioridad número uno del gobernador electo.

El gabinete completo con el que Nacho Torres empieza a gobernar

El gobernador electo ya tiene su equipo completo para comenzar a gobernar la provincia, ni bien asuma el sábado. Algunos de los integrantes de ministerios que pasan a ser secretarías no podrán asumir de inmediato, ya que antes necesitarán de la aprobación de la nueva ley de ministerios que fue enviada a la Legislatura. Ello ocurrirá la semana que viene.

Entretanto, conviene repasar los nombres de las primeras líneas de gobierno. Facundo Ball, Héctor Iturrioz, Andrés Meiszner, y José Luis Punta componen el cuarteto de las áreas más sensibles, al frente de los ministerios de Economía, Seguridad, Gobierno, y Educación respectivamente. Iturrioz manejará además los temas de Justicia, y a la Policía. Los otros cuatro ministerios los ocuparán Elba Willhuber como titular de Desarrollo Humano. Federico Ponce irá al Ministerio de Energía e Hidrocarburos. Diego Lapenna será el titular del Ministerio de Turismo. Y Digna Hernando irá al Ministerio de Producción.

En las diez secretarías, irán Sergio Wisky (Salud), Nicolás Cittadini (Infraestructura y Planificación), Andrés Arbeletche (Secretaría de Pesca), Carlos Budubba (Secretaría de Bosques), Guillermo Defossé (Secretaría de Ciencia y Tecnología), la libertaria Laura Mirantes (Secretaría de Vinculación con la Comunidad), Juan José Rivera (Secretaría de Ambiente y Control de Desarrollo Sustentable), y Nicolás Zárate (Secretaría de Trabajo). Las secretarías más políticas las ocuparán Guillermo Aranda (Secretaría General de la Gobernación), y Guillermo Almirón en la Secretaría de Coordinación de Gabinete.

Otros cargos importantes serán Paulino Caballero (Banco del Chubut) y Andrés Giacomone (Fiscal de Estado, actualmente en el cargo).

Como se ve, el armado del primer equipo de gobierno de Nacho Torres responde a una lógica de alianzas diversas (UCR, sectores del peronismo, algunos libertarios), tropa propia del PRO, equilibrio regional entre el Valle, la cordillera y el sur de la provincia, y algunos más de larga experiencia en gobiernos peronistas, dasnevistas, o aún con Mariano Arcioni.

Las siete frases de la semana

1. «Dejamos una provincia ordenada y rica» (Mariano Arcioni, gobernador en ejercicio hasta el sábado, en una de sus últimas apariciones públicas como mandatario provincial).

2. «En la transición se ha avanzado con respeto y normalidad» (Adrián Maderna, intendente de Trelew, al entregarle un detallado informe de gestión a su sucesor, Gerardo Merino).

3. «Vamos a bancar todo lo que se hace bien» (Guillermo Quiroga, titular de ATE en Chubut, ante la nueva etapa).

4. «Chubut recupera más de 50.000 millones de pesos con la compensación» (Nacho Torres, gobernador electo, asume el sábado en reemplazo de Mariano Arcioni).

5. «No soy usurpador. Los terrenos me los dio Maderna. 14 lotes, y ocho vecinos presentaron su respectiva documentación... hace un mes presentamos toda la documentación requerida y tengo el compromiso de la Municipalidad de que esas tierras iban a ser para la agrupación que encabezo...» (Jonathan Rapimán, titular de la organización social que lleva su propio nombre, luego de las denuncias por usurpación en el barrio Santa Catalina).

6. «Muchos de los que lo conocimos fuimos al sepelio, ahí fue la primera vez que vi en persona a Alfonsín, y anoté lo que definió de Amaya, un hombre con virtudes nada comunes, bondadoso, de firmes convicciones, un amigo, que no sabía de vanidades ni de jactancia, un hombre valiente que no sabía de cobardías...» (Mario Cimadevilla, durante la presentación del libro «Mario Abel Amaya, entre Tosco y Alfonsín», escrito por el periodista Jaime Rosemberg y presentado el viernes último en el Salón Azul de Diario EL CHUBUT).

7. «Es un gabinete muy macrista, y varios nombres los conocemos que estuvieron haces pocos años» (Gustavo Sastre, intendente reelecto de Puerto Madryn, sobre los nombres que circulan y los que fueron confirmados, para integrar el gabinete de Javier Milei).

Se dice que...

...los intendentes radicales de las principales ciudades del Valle se organizaron con sus actos de asunción para estar todos, en todas. Así, Gerardo Merino asume el domingo 10 de diciembre en Trelew (igual que Javier Milei), Damián Biss lo hace el lunes 11 en Rawson, y Darío James, el miércoles 13, que además es el Día del Petróleo, en Gaiman. Todos irán además a la jura y toma de cargo de Nacho Torres, el sábado 9.

...finalmente, ayer y luego de la mudanza de Mariano Arcioni, pudieron ingresar los pintores que dejarán la residencia oficial del Gobernador en Rawson, a punto para que Nacho Torres haga su ingreso el 9 de diciembre. 

...el futuro de Mariano Arcioni estará ligado en proporciones parecidas a su actividad profesional, la escribanía, al Parlasur del que será miembro y para el que fue electo el 22 de octubre, y entretanto mantendrá la actividad política en Chusoto y el Frente Renovador. Claro, ahora habrá tiempo además para familia y descanso.

...sacando cuentas, Mariano Arcioni ha sido el gobernador que más tiempo estuvo al frente del Ejecutivo, por detrás de Mario Das Neves (diez años en tres períodos), y Carlos Maestro (ocho años en períodos consecutivos). Arcioni gobernó completando el mandato de Das Neves entre 2017 y 2019, y luego fue electo hasta 2023. 

...algunos arcionistas de paladar suman las calamidades que sufrió la administración. «Tuvimos inundaciones, tormentas terribles, incendios, sequía, pandemia... y hasta las mangas de tucura... ¿Qué más quieren?» se interrogan. Claro, hubo tormentas políticas también. El «dasnevismo duro» lo tuvo a Arcioni contra la pared en sus primeros tiempos y se salvó por las causas Embrujo y Revelación. La oposición del PJ a su gobierno fue durísima, hasta que transitaron el mismo camino electoral este año pero con diferencias en la campaña, especialmente con Juan Pablo Luque. Finalmente, debe considerarse en el balance el «error no forzado», el gol en contra de las paritarias impagables de 2019, que le obligaron a escalonar el pago de salarios durante mucho tiempo. ¿El peor momento? La saga violenta contra la minería, a fines de 2021, que incluyó la destrucción de la Casa de Gobierno, y luego el incendio criminal en Diario EL CHUBUT, con medio centenar de personas adentro. Igual, al gobernador se lo ve exultante. Entrega el gobierno a tiempo y -asegura el propio mandatario- con plata, y en orden.

...estuvo circulando una información en grupos de WhatsApp, que de algún modo fue filtrada a miembros del nuevo Gobierno provincial. Habla de probables intentos de grupos trotskistas de atentar contra calderas de edificios escolares para sabotear el inicio de clases en la provincia. Se sabe que el gobernador electo Nacho Torres y su ministro de Seguridad -ni bien asuman- Héctor Iturrioz, ya están al tanto de la existencia de estos grupos foquistas y su plan de boicot a la educación. La orden que bajó Torres es clara: el que toque una caldera, va preso.