De puño y letra: Agenda caliente con presupuesto, deuda, retiros voluntarios, Seros, y la UCR frizada

La principal preocupacion...
...de Ignacio Torres para el año que empieza es la plata. Los recursos con que contará la provincia para funcionar. No se trata de una entelequia, o de un asunto inasible. Pueden testificarlo los afiliados a la obra social provincial SEROS que por estos días tienen que pagar las prestaciones de servicios cortados, como farmacias o consultas médicas, o les

reprograman cirugías. La deuda heredada se comió -en dos años- las regalías equivalentes a un ejercicio completo.
El gobernador acaba de regresar de Estados Unidos. Por supuesto, las conversaciones sobre préstamos en dólares crocantes con banqueros de NY, o de JP Morgan, no son públicas. Alcanza con decir que tienen catalogada a Chubut como un estado subnacional «confiable» y de mejor calificación que la propia Argentina, junto a otras provincias como Neuquén, Córdoba o Santa Fe. Más difundida fue la ronda de inversiones, incluso con los inversores que van a fondear a Rovella Capital para hacerse cargo del yacimiento que deja YPF en Manantiales Behr (ver «Se dice que...»). Los apostadores de capitales en turismo, energía, infraestructura, estarían entusiasmados con las posibilidades que ofrece la provincia.

Torres busca blindar las finanzas provinciales a través de varias herramientas. Una de ellas será el presupuesto que debe tratarse el jueves 18, esta semana, en lo que debería ser la última sesión del año aunque las extraordinarias están prorrogadas hasta el 31. Penosamente, será un tratamiento exprés. Debería ser un uso y costumbre que los diputados pudiesen llamar a comisiones a los ministros y secretarios de rango ministerial, para que expliquen los gastos y recursos de sus respectivas áreas. Después de todo, hablamos de la «ley de leyes». 

En la sesion del jueves...
...además del presupuesto, deberán tratarse otros instrumentos financieros: la emisión de letras cancelables durante el año que viene por 170.000 millones de pesos, otro crédito con el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe por USD150 millones para el acueducto de Comodoro y zona sur, un plan de retiros voluntarios que tiene dos variantes, entre otros temas como el presupuesto del poder judicial, y las leyes impositivas. Un paquete bastante amplio que asegura un debate fuerte.

Al gobierno de Chubut le interesa bajar el peso de la deuda heredada, por lo que intentarían colocar un canje a principios de 2026, aprovechando la «ventana» de bajo Riesgo País. Parece que la delegación chubutense, con la conducción política de Torres y la técnica de Paulino Caballero (muy elogiado en el gobierno), recibió muchas preguntas sobre gobernabilidad, estabilidad, y cómo hizo Javier Milei para pasar de estar perdido a ganar, y bajar el riesgo de 1.500 puntos a 600 puntos básicos, en apenas unas semanas. En todo caso, eso ayuda a tomar deuda barata, algo en lo que el gobierno se ha enfrascado pensando en un 2026 muy difícil, con prolongada caída de actividad por lo menos en el primer semestre (algo que las empresas ya calculan), y una baja continuada en regalías petroleras, amortiguada por la quita de retenciones a la exportación de petróleo convencional. Dato real: la coparticipación bajó cinco puntos en términos comparables a moneda constante.

Los problemas financieros repercuten en «la diaria...»
...de la provincia. La situación de SEROS es muy compleja y los cortes de servicios de los médicos -cuatro días seguidos hasta las 24:00 de ayer- farmacias, y distintas prestaciones, lo atestiguan. Hay quienes dicen que el déficit de la obra social llegaría a los 9.000 millones de pesos al mes, y hay una disputa sobre quién o quiénes generan ese déficit.

En el gobierno dicen que los municipios son parte importante del problema. Hay varios de primera línea con una deuda pesada con la obra social, y otros que comenzaron a adquirirla en el ejercicio de este año, cuando en el presupuesto que se aprobó para 2025, se duplicaron los aportes de municipalidades y de los propios empleados. «Eso nos redujo la coparticipación que recibimos las comunas, casi a nada...» confesó un intendente a esta columna.

Lo cierto es que la obra social se atrasa en los pagos a los proveedores, quienes a su vez les «cortan el chorro» a los afiliados, en un asunto tan delicado como la salud.

El gobierno no admite incumplimientos propios de manera directa, pero los prestadores denunciaron en las últimas semanas que cobran con mucho retraso. El resultado es que los afiliados deben pagar las prestaciones completas, llevar la factura a SEROS y tramitar un reintegro, que puede tardar hasta 90 días.

Hoy lunes se reunirá el equipo de SEROS con Economía, y dicen que con los prestadores también, con los que se ha estado negociando. En el gobierno dicen contar con el acuerdo de clínicas y farmacias para normalizar las prestaciones, y que hoy mismo podría haber un cronograma de pagos. Pero, con la caída de la coparticipación, el problema será endémico. Los municipios tendrán que hacer grandes ajustes para poder pagar los aportes a la obra social. Lo mismo el gobierno, que ya está en eso. En la Legislatura están esperando la ley de ministerios, y el plan de retiros voluntarios, para discutir estos temas.

La sesion legislativa del jueves sera...
...muy caliente. El conflicto y la situación de la obra social provincial será parte del temario opositor en la Hora de Preferencia. Y lo mismo pasará con la dos veces fallida interpelación al Secretario de Pesca Andrés Arbeletche por la saga Red Chamber. Además, la oposición está quejosa porque hasta el domingo pasadas las 18:00, no contaban con la mayoría de los expedientes que deben tratarse el jueves, incluyendo el presupuesto provincial y la promocionada ley de ministerios. Aunque ya sabían informalmente que algún tema sobre el que se habló, no estaría sobre la mesa de asuntos entrados. Uno de ellos sería la «ficha limpia» de pesca. 

Hasta ayer sólo constaban entre los asuntos ingresados el acuerdo por el acueducto de la zona sur, y la autorización para emitir letras por 170.000 millones de pesos. Lo del acueducto tendrá un punto polémico. En el peronismo dicen que ese préstamo ya se aprobó como parte de los USD 650 millones de endeudamiento con cuya autorización ya cuenta el gobierno provincial. Veremos qué ocurre el jueves.

Sin dudas uno de los asuntos de mayor...
...atractivo popular es el plan de retiros voluntarios que tiene el gobierno, porque ya saben que con la eliminación de organismos y simplificación de funciones, les sobrará gente sobre todo en la administración central.

Aunque el proyecto no fue ingresado formalmente a la Legislatura, los ministros ya tienen el borrador que se tratará en la última sesión del año, y hay algunos puntos que conviene poner en relieve.

El primer capítulo del plan de retiros, no es «para siempre». Se trata de la «abstención del débito laboral» por un período máximo de cinco años, pero que puede ser menor, si el agente antes renuncia o se jubila. El plan consiste en pedir la adhesión, por un tiempo «equis» de hasta cinco años. Durante ese tiempo, el empleado cobra el 60 % del sueldo, pero hace aportes por el 100 %, lo mismo que su empleador, que es el Estado. En ese período el empleado no tiene que trabajar, pero vencido el plazo, debe presentarse a su puesto de trabajo otra vez, y volverá a cobrar el 100 %. Es parecido a una licencia con goce de haberes del 60 % del sueldo, por hasta cinco años. El borrador circulante no indica si durante ese tiempo, el empleado puede tener otro trabajo.

El segundo capítulo es un retiro voluntario común. Dice el proyecto que quienes se acojan, cobrarán «...una indemnización equivalente a un salario por cada año o fracción no inferior de seis (6) meses de antigüedad de servicios tomando como base la mejor remuneración mensual, normal y habitual devengada durante el último año...» Esto no incluye cargos subrogantes, o suplencias de mayor responsabilidad. Los que se adhieran a este tipo de retiro, luego no podrán acceder a ningún trabajo estatal en la provincia, el poder legislativo, o el judicial.

Por supuesto hay una cantidad de excepciones...
...en este tipo de planes de retiro, y de abstención del débito laboral. No aplica a personal político, ni a funcionarios del gabinete provincial, ni a ministros y secretarios. Tampoco a personal de la policía. Tampoco los que tengan su pedido de renuncia en trámite, ni el personal contratado de planta no permanente, ni a quienes estén en condiciones de jubilarse, ni a docentes, ni a médicos, ni quienes sean personal considerado necesario por el titular de la repartición en la que revistan, ni los que tienen título profesional. Tampoco -esto es importante- podrán retirarse aquellos que por su función, deban reemplazarse por otra persona.

Todos los agentes tendrán dos meses de plazo para adherirse a un plan (el del 60 % con regreso posible) o al retiro para siempre una vez aprobada y promulgada la ley. Y por cada caso se emitirá un decreto. Este plan irá en línea con la nueva ley de ministerios, sobre la que hoy poco se sabe, salvo que tendrá un «súper ministerio» alrededor de Economía.

Cuando pensabamos que despues...
...de las elecciones quedaba muy poco de política pura y dura, el fin de semana hubo otro hecho para agregar al anuario político. Torres lanzó «Despierta Chubut» como partido en Comodoro, en un breve encuentro que hicieron para despedir el año. El gobernador suele decir que tiene el frente, pero que falta constituir el partido, algo que este año quedó a un costado por varias razones, pero que sería importante en las elecciones de 2027.

En una de las frases y en medio de los aplausos de propios, aliados, y algunos peronistas que se sumaron al oficialismo, parado al lado de Gustavo Menna, Nacho Torres proclamó «Que no tengan dudas, que en 2027 vamos a ganar las elecciones». Un mensaje hacia afuera, pero también en clave interna, para los radicales que andan dudosos de con quién aliarse para la próxima elección de gobernador.

Las fotos de la semana

Cada vez más gente va a vender, y a comprar alguna oportunidad. La feria del barrio San Martín, en Trelew, ya reúne a unos 800 feriantes y se ha transformado en un punto de salvataje en las urgencias. «La necesidad económica está a la vista», dijo a este diario uno de los organizadores. La otra imagen tiene más nostalgia que futuro, a la luz de la actualidad partidaria. Mientras a nivel nacional se elige a un presidente que poco podrá hacer para fortalecer a los radicales de todo el país, en Trelew se reinauguró el histórico comité de la calle Moreno que estuvo cerrado en las elecciones. Hubo emociones y algún homenaje, pero también omisiones.

Las 7 frases de la semana

1. «Muchas veces los chubutenses caemos en la trampa de gritar y buscar un enemigo, pero yo no voy a hacer eso; porque hace algunos años, en este mismo lugar, se celebraban decisiones políticas con tintes demagógicos que generaron problemas muy importantes» (Nacho Torres en Comodoro, en el acto por el Día Nacional del Petróleo, hablando de cuando se «regalaba» el precio del barril de petróleo).

2. «El retiro de YPF le pega muy fuerte a la ciudad» (Juan Pablo Luque, diputado nacional por Chubut, en el mismo acto que Torres).

3. «Los vecinos no quieren planes, quieren empleo» (Eduardo Méndez, intendente de Paso de Indios, en el aniversario 89 del pueblo. La meseta espera por una matriz productiva que le asegure supervivencia).

4. «Esta rotación de autoridades no tiene que causar enojos o rupturas, por lo contrario, está fortalecida esta coalición dentro del esquema político...» (Claudia Solís, presidirá el Concejo Deliberante de Trelew desde el próximo período).

5. «Voy a seguir contando historias de ustedes, se merecen llegar a todo el planeta, porque a mí, me salvaron la vida...» (Maxi Jonás, reportero gráfico madrynense, sobre las ballenas, al recibir en Abu Dhabi el premio «Best Camerawork» 2025 de Viory, una agencia que concentra trabajos de 3.000 reporteros del mundo).

6. «La UCR no tiene que hacer más alianzas humillantes, y hay que brindarle apoyo a Merino» (Mario Cimadevilla, ex senador nacional y delegado al Comité Nacional de la UCR, respecto de la actualidad partidaria).

7. «Hay gente con empleo formal que viene a la feria a hacer un mango extra porque no le alcanza» (Manuel Cheuque, de la comisión de la Feria San Martín, sobre la economía doméstica, que aprieta fuerte).

Se dice que...

...en el acto de homenajes varios que hubo en el comité radical la semana pasada, no fue mencionado expresamente, pero hubo quienes recordaron el rol central de muchos hombres y mujeres del partido que fueron clave en la democracia recuperada de 1983, en ganar aquellas elecciones fundacionales, y en sostener el primer gobierno. «Podrían haber invitado a las familias, entregar alguna placa, hacer alguna semblanza», dijo alguien comentando el acto.

...que entre las omisiones que hubo (suele pasar, cuando no se apela a la historia), un veterano militante les recordó a alguno de los organizadores «Che... se olvidaron de Amaya». ¿Será así?

...la semana pasada, precisamente el martes 9, se cumplieron 40 años de la histórica sentencia a las juntas militares, por violaciones a los Derechos Humanos. Uno de los miembros de la Conadep presidida por Ernesto Sábato sobre cuyos testimonios se construyó el juicio, fue el diputado nacional chubutense Santiago Marcelino «Chiche» López. Por si alguna autoridad partidaria lo había olvidado.

...la elección del joven intendente de Venado Tuerto Leonel Chiarella como presidente del Comité Nacional de la UCR en reemplazo de Martín Lousteau no colmó las expectativas de mucho radicalismo del interior, sobre todo porque había dirigentes de mayor peso, especialmente gobernadores que están en Provincias Unidas, o que fueron aliados a Milei, o ninguna de ambas líneas, que podían hacerse cargo del partido. Pero nada de eso prosperó.

...cuentan que el plenario que ungió a Chiarella fue vergonzoso, que nada se discutió, y que el poroteo de delegados estaba orientado a ver si alguna de las «roscas» se iba a quedar con el partido para intervenir algunos distritos, como los que se aliaron a LLA y ganaron elecciones.

...de Chiarella se dice que es un buen intendente en Venado Tuerto y que la banca de su impulsor Maximiliano Pullaro es fuerte, pero que no tendrá ninguna influencia en el «radicalismo real» que gobierna en varias provincias, o es la principal oposición.

...los delegados chubutenses se acreditaron todos, pero no todos fueron al plenario. No habría estado Vanesa Peruzzotti, la portuaria que enfrenta en el plano local a la alianza entre la UCR y Nacho Torres.

...dado el panorama, no son pocos los dirigentes que creen que la UCR se encamina a la extinción.

...también cabría preguntarse por el rol de la UCR de Chubut como aliado del Gobierno. Es verdad que hay un amplio bloque radical dentro de «Despierta» y que el partido tiene un par de ministros. Pero pareciera confundirse gestión con conducción política. Los radicales con ADN alfonsinista, de Illia, de Alem e Yrigoyen, de varias generaciones, se quejan de que el partido no se expresa sobre ninguno de los temas urticantes de la provincia, como en los últimos tiempos pudieron haber sido la cesión de áreas de YPF, el caso Red Chamber, o la actualidad de Seros. Por esto mismo será interesante ver la disputa partidaria el año que viene.

...el sábado fue el Día Nacional del Petróleo y se festejó en Comodoro. Se sabe que Nacho Torres valora muchísimo que haya sido en un marco de paz social, pese a la situación muy compleja que pasaron este año las empresas, los trabajadores, y los yacimientos convencionales. En 2025 las regalías petroleras se cayeron como un piano. Ahora, en el oficialismo empiezan a valorar la alianza con el sindicalista petrolero Jorge «Loma» Avila.

...pero el tema del que más se habla en Comodoro, es la cesión de la última joya de la abuela. Como se sabe y este diario ha consignado, el yacimiento de Manantiales Behr, dejará de ser operado por YPF, que aprobó la cesión a un grupo que apareció por sorpresa, Rovella Capital, que es un desprendimiento de la constructora rutera Rovella Carranza. Detrás de Rovella estarían, se comenta, un fondo inversor de los Estados Unidos, y el grupo Neuss, que ya opera un yacimiento en Río Mayo a través de Patagonia Resources. 

...la oferta de Rovella fue la más alta, y fue el propio Loma Avila quien recordó que aunque fue la mejor oferta, es una empresa relacionada a la causa Cuadernos que se ventila en tribunales federales. Es decir, al pago de coimas durante el kirchnerismo, para acceder a obras. Mario Rovella, cofundador de la compañía, está procesado como presunto responsable de 14 hechos de cohecho activo en una causa conexa a la principal de los Cuadernos.

...es interesante leer qué dijo Avila sobre la participación de los nuevos dueños de la concesión: «Rovella es la que más pagó. Son USD 500 millones más USD 250 millones de inversión para los próximos dos años. Ya tuve una reunión con ellos, conozco la propuesta y lo que están dispuestos a poner ellos no lo pone nadie».

...muchas versiones hay sobre el futuro de Ana Clara Romero, la ex diputada nacional que no consiguió la reelección este año. Incluso no estuvo en el cierre de año de «Despierta» en Comodoro. Por lo que se sabe, ninguna versión sobre eventuales ofrecimientos sería cierta. Ana Clara estaría dedicada a su actividad privada particular.