De puño y letra: Colectoras y reelecciones indefinidas sobre la mesa política, y la cooperativa de Trelew en modo electoral

Javier Milei.

Ignacio Torres.

César Treffinger.

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La polItica en ocasiones es...
...un juego de engranajes. Se toca uno, y se mueve toda la estructura. Mientras en Chubut está latente la posibilidad de un pacto electoral entre «Despierta Chubut» y «La Libertad Avanza» -el frente de Nacho Torres y el partido del presidente Milei, que en la provincia es manejado por el diputado nacional César Treffinger- hay otro acuerdo macro que sobrevuela los gobiernos de oposición amigable y dialoguista respecto del presidente Javier Milei, y el propio gobierno nacional. Se trata de una nueva reforma electoral, que retocaría el proyecto oficial presentado en abril por el gobierno nacional, modificando la ley de financiamiento de partidos políticos, pero eliminando las PASO, además. Todo esto está pendiente de tratamiento en el Congreso de la Nación.

Esta modificación incluye el regreso de las listas colectoras al mapa electoral nacional, permitiendo que cada candidato a presidente pueda tener una o más listas colectoras a cargos nacionales (candidatos a diputados y senadores al Congreso), en los distritos. 

Este proyecto de «colectoras» que permitirá a un candidato a presidente tener candidatos que se enfrenten entre sí, es «empujado» por gobernadores radicales aliados o dialoguistas, a cambio de las PASO. «Sería como reemplazar las PASO por una herramienta que las resuelve el mismo día de la elección» confía a esta columna uno de los impulsores de la idea. ¿Cómo surgió? Al gobierno nacional no le alcanzarían los votos para eliminar las PASO, y los dialoguistas aportarían los votos suficientes para modificar el proyecto de reforma electoral que está en el Congreso de la Nación, incluyendo estas colectoras, que hoy están expresamente prohibidas.

Ayer, en una entrevista con un medio porteño, Nacho Torres dijo que no comprendía la lógica de esta elección para el caso de Chubut. «Beneficia a la oposición» dijo, algo que aplica a la perfección por ejemplo al peronismo bonaerense. Nada beneficiaría más a Axel Kicillof que llegar a unas presidenciales en las que pueda armar «colectoras» por debajo de su propia candidatura a presidente, si es que cristaliza.
Ahora... ¿Cómo afectaría el regreso de las colectoras a Chubut?

Es obvio que al frente oficialista...
...que conduce Nacho Torres, le convendría tal cambio si es que hay un acuerdo más amplio y provincial con La Libertad Avanza, algo sobre lo que existe controversia. Las fuentes afincadas en Rawson dicen que está muy cerca, mientras que en el partido de Milei aseguran que no habrá tal acuerdo y que el año que viene la elección será «de tercios», entre libertarios, el peronismo que dirimirá su candidato seguramente con una interna entre -por ahora- Juan Pablo Luque y Dante Bowen, y el oficialismo que llevará a Nacho Torres.

¿Cómo sería un acuerdo entre Torres y LLA? «Simple... César Treffinger es candidato a senador nacional, y LLa no presenta candidato a gobernador» aseguran los informantes. Es posible, pero con un sistema de colectoras en elecciones nacionales, ello posibilitará que Milei tuviese más de una lista en Chubut, y todos en igualdad absoluta de condiciones.

Para esto faltan definiciones. Hay quienes dicen que Treffinger estaría listo para lanzarse en la competencia por la gobernación de Chubut. Pero fuentes libertarias admiten que esperarían definiciones respecto del llamado a elecciones provinciales (abril, agosto, u octubre del año que viene), o incluso instrucciones del gobierno nacional. Si hay un acuerdo con Torres, habría dieta batracia para varios, pero nada que sorprenda. Son las reglas de la política.

En ese hipotético acuerdo entre libertarios y Torres, si es que tal cosa se produce; la «colectora» podría resolver cuestiones prácticas: no habría que ceder mutuamente lugares «entrables» en las listas, y que se definan con el voto. Es un buen negocio para Milei, pero también para sus eventuales aliados en las provincias.

Nacho por ahora mira con reserva estas colectoras. Pero tampoco las rechazará plenamente. Lo que hay que ver más allá de las declaraciones, es cómo van a votar Jorge «Loma» Avila en Diputados, y Edith Terenzi y Andrea Cristina en Senadores.

Quedará para discutir si este cambio afecta o no al Código Electoral de Chubut, que en las elecciones provinciales prohíbe las listas colectoras.

Las discusiones de cuestiones electorales están...
...en boga en estos días, mientras transcurre una de las Copas del Mundo más apasionantes de las últimas décadas. Como se sabe, la Legislatura de Chubut borró con el codo lo que la casa votó con la mano diez años atrás, cuando se limitaron las reelecciones de los intendentes a sólo dos períodos.

Ahora, y luego de un debate que generó cierta vergüenza ajena, los intendentes y jefes comunales de aquellos municipios sin carta orgánica, podrán tener su reelección para siempre.

Hubo varios debates superpuestos. El primero, era resolver si esta modificación de la ley orgánica de los municipios requería o no mayoría simple o calificada. El oficialismo impuso que como la ley en su momento se aprobó con mayoría simple, ahora no hacían falta 21 votos. Y así se votó.

La semana pasada, el gobernador Torres dijo que las reelecciones indefinidas no le parecían bien y que prefería que cada municipio tuviese Carta Orgánica, y puso al secretario electoral permanente Alejandro Tullio a trabajar en ello. Pero ese proceso podría llevar muchos años.

Entretanto, menos los intendentes de Comodoro, Rawson, Madryn, Trelew y Gaiman; los demás podrán reelegirse para siempre, si así lo consiguen. 

Resulta extraño que mientras la provincia avanzó en esta gestión legislativa y ejecutiva con un código electoral serio y moderno, se permitan luego las reelecciones indefinidas. Para entenderlo, hay que comprender lo siguiente: los intendentes que pedían esta ventaja electoral, son todos aliados al gobierno provincial e integrantes de «Despierta Chubut». Por eso, más allá de sus gustos personales o apegos democráticos, el gobernador Torres no la va a vetar. Esto quiere decir que en las elecciones del año que viene veremos re-reelegirse a muchos intendentes. Alguno incluso viene gobernando el pueblo desde principios de siglo.

No es ocioso repetir que las reelecciones...
...indefinidas, en lugares pequeños en donde el empleo y las relaciones con el Estado definen el presente y futuro económico de cada familia, dificultan la alternancia. La mayoría de los pobladores le estaría debiendo algún favor al cacique de cada pueblo.

Es cierto que existe la posición «que la gente elija», pero sin libertad real para elegir, nunca son muchas las opciones.

En las redes sociales, las críticas a la dirigencia y los legisladores radicales que aceptaron que Chubut tenga pequeños «Gildo Insfrán» recibieron críticas furibundas. En este sentido, la pasaron mal Andrea Aguilera y Luis Juncos. Les recordaron todo el tiempo los parecidos entre Chubut y Formosa, en este caso.

La diputada sastrista Mariela Williams fue la voz cantante, ya que Gustavo Sastre cobijó a los intendentes que pedían esta modificación que realmente los limitaba. El PJ se opuso y los radicales apoyaron el proyecto.

Hacia adentro del radicalismo el debate fue muy intenso. Cuentan incluso que en un grupo de WhatsApp que ha sobrevivido a distintas épocas, el ex candidato a intendente de Trelew en 2019 Germán Larmeu, escribió algo así como «Parece que la reelección indefinida que es mala en Formosa, en Tecka es muy buena». En ese grupo habría varios legisladores y ex legisladores y autoridades partidarias. Nadie le contestó.

Lo que ya es visible, es que el mapa político chubutense podría sufrir aún varias modificaciones hasta que empiecen a perfilarse quiénes van a estar realmente en la cancha disputando la próxima gobernación, y qué alianzas podrán construir. También, si existen dirigentes capaces de capitalizar eventuales errores del gobierno, en una oposición que hoy luce difusa y de fronteras permeables, algo que en el oficialismo también pasa.

Los que hoy están con unos, mañana pueden estar con los otros. Es raro, pero todos -oficialismo y oposición- anticipan sorpresas para las elecciones provinciales del año que viene.

Está claro que es difícil derrotar a un oficialismo con agenda, iniciativa, y recursos para alimentar a potenciales aliados. Pero no es menos cierto que en Chubut, las reelecciones de gobernador fueron casi una excepción a la regla. Sólo lo consiguieron Carlos Maestro y Mario Das Neves, desde 1983.

El dIa antes de la final de la Copa del Mundo...
...en Trelew se estará votando por delegados a la Cooperativa Eléctrica, la entidad de servicios públicos de la ciudad que está intervenida, virtualmente fundida, para decirlo claramente, porque recauda menos de lo que debe pagar. La última novedad financiera fue que el actual interventor Juan Manuel Alfonsín le pidió «por favor» a Cammesa que no presente al cobro un cheque que el anterior interventor, Matías Bourdieu, dejó como garantía de la primera cuota de uno de los dos planes de pago que se acordaron. Si bien la Cooperativa estaría cumpliendo con los pagos corrientes, el futuro es muy complicado.

Además de los gastos por el consumo de energía, existen todo tipo de erogaciones en una entidad como la cooperativa. Uno de estos lo constituyen los aportes patronales que deben hacer en este caso al Sindicato de Luz y Fuerza de la Patagonia, que son del 11 % de la masa salarial. Un 6 % va a un «Fondo especial adicional para beneficios previsionales» y otro 5 % lo constituyen aportes para colonias de vacaciones, viviendas, cultura, educación y deportes de los trabajadores afiliados. El aporte histórico es del 11 %. 
Nada es magia. Son los usuarios de servicios públicos de Trelew quienes terminan pagando esos beneficios acordados en un convenio colectivo de trabajo que estaría vencido, aunque habría obligaciones que se deberían mantener, por la «ultraactividad». Esto es, la vigencia de los convenios vencidos se mantiene hasta tanto se sancione uno nuevo.

El dilema que deberá afrontar la nueva administración de la Cooperativa, que se elegirá el 26 de julio de un plenario que deben realizar los nuevos delegados, es justamente qué aportes patronales se hacen, porque la reforma laboral sancionada en el Congreso de la Nación pone límites al aporte a las asociaciones de trabajadores, vía los convenios colectivos.

Lo primero que deberán ver las autoridades...
...es si el convenio colectivo está vigente, y qué se aplica de esa herramienta ante la reforma laboral. Para ello, dicen las fuentes consultadas, hay que distinguir entre normas que afectan directamente a los trabajadores, y otras obligaciones más amplias. En el primer grupo cabrían las normas sobre categorías, jornada, licencias, remuneraciones básicas, adicionales, beneficios individuales, condiciones de trabajo, antigüedad, régimen disciplinario, enfermedad, vacaciones y demás derechos incorporados al contrato individual de los trabajadores. Y en el segundo ítem, el de las «obligaciones» ante un CCT vencido, sería el de compromisos «colectivos», tales como aportes, contribuciones, fondos, cargas económicas o institucionales, comisiones, órganos de funcionamiento convencional, contribuciones, cuotas, retenciones, fondos o cualquier carga económica o institucional.
Hay una mirada más. Les correspondería a las nuevas autoridades de la cooperativa, revisar los topes que impuso la reforma laboral, que limita los aportes o contribuciones convencionales en favor de asociaciones de trabajadores al 2% de las remuneraciones, lo que excluye cuotas de afiliación sindical y beneficios especiales por afiliación.

Lo que ocurre con la vigencia del CCT de Luz y Fuerza y las cooperativas, la vigencia, la ultraactividad y los aportes se replica en otros ámbitos del trabajo y en actividades disímiles. Por eso la ley de reforma laboral dio un plazo prudencial para acordar nuevos convenios, algo que en algún momento el nuevo consejo directivo deberá afrontar, con las cuentas delicadas de la cooperativa bien a mano.

Las fotos de la semana

El conflicto de tierras en la Chacra 26 es uno de los más añejos, complicados y difíciles de resolver. El fin de semana, el intendente Merino anunció un acuerdo con los vecinos, y con quienes reclamaban esas tierras. «Quienes compraron de buena fe van a poder tener finalmente su tierra. Los vecinos que viven acá no serán desalojados y las familias que reclamaban judicialmente también tendrán sus lotes. Ese era el objetivo: encontrar una solución para todos», dijo el jefe comunal. La otra imagen es más política. El gobernador Torres, junto al nuevo jefe de gabinete de ministros, Diego Santilli. De esa reunión salió la certeza de contar con la garantía nacional que permite licitar el acueducto de Comodoro, lo que sucedería esta semana.

Las 7 frases de la semana

1. «De Ñoños Republicanos, Relegados A Simples Ñoños...» (Ex diputado radical ahora aliado a LLA Manuel Pagliaroni, criticando la derogación de la ley Caminoa, que habilitó la reelección indefinida de los intendentes cuyas localidades no tienen carta orgánica).

2. «18 diputados provinciales, 6 de ellos oriundos de la Cuenca del Golfo San Jorge, votaron a favor de este convenio con consecuencias ambientales perpetuas para Comodoro. Nadie se hará cargo del incalculable pasivo ambiental que nos dejó YPF porque eso acordó el Gobernador, por dos pesos, a cambio de que les cedan todos los bienes de la empresa...» (Diputado nacional Juan Pablo Luque, en la red social X, luego de que la Legislatura aprobase el convenio entre la provincia y la petrolera estatal).

3. «Quiero ser gobernador, pero el principal problema es la dirigencia histórica de mi partido» (Dante Bowen, peronista, intendente de dolavon, en un spot reciente).

4. «Intendente @otharmach, de la misma manera que se lo transmití personalmente, quiero compartir públicamente lo que hablé con las familias afectadas por el derrumbe del cerro Hermitte, que además fueron estafadas por el municipio» (Nacho Torres, en respuesta a posteos del intendente de Comodoro Othar Macharashvili, enredado ahora en peleas con el Gobierno provincial).

5. «Yo creo que las colectoras pueden llegar a beneficiar más a la oposición que al oficialismo. Por eso no termino de entender el criterio político» (Gobernador Torres el domingo, en entrevista con la porteña Radio Mitre, por los cambios a las reglas electorales que gobernadores radicales y alguno del PRO negocian con el gobierno nacional).

6. «Por primera vez en muchos años está publicada toda la información: los padrones, los estados contables, los documentos y todos los trámites necesarios para garantizar un proceso transparente...» (Juan Manuel Alfonsín, interventor de la cooperativa eléctrica, respecto del proceso electoral en la entidad de servicios públicos).

7. «Lo principal es dotar al Distrito Logístico y Subzona Franca de servicios y seguridad jurídica para atraer inversiones...» (Intendente Gerardo Merino, respecto de la reconversión del parque, mientras negocian cerramiento, las naves, y la infraestructura).

Se dice que...

...hay un ambiente electoral fuerte en diversos sectores de Trelew, a causa de las elecciones en la Cooperativa Eléctrica. Como se sabe, el miércoles a la una y media de la tarde comienza el proceso de oficialización de listas, para que el sábado 18 de este mes, los asociados concurran a las urnas.

...como confirmó el interventor Juan Manuel Alfonsín, hay siete listas, seis para competir en todos los sectores, y otra más, sólo lo haría en dos. Todo depende de cómo les vaya en la oficialización de las listas de delegados, que luego deben elegir el 26 también de este mes, al nuevo Consejo Directivo.

...como se sabe, el ex ministro de gobierno de Mariano Arcioni, Cristian Ayala; lidera una de las listas. Dicen que en el grupo que le acompaña hay «desprendimientos» del Sindicato de Luz y Fuerza.

...Federico Ruffa sería otro de los que encabezaría un grupo para pelear la conducción de la cooperativa, también con gente de Luz y Fuerza, de acuerdo a las versiones que corren. Habría más postulantes conocidos, como el ex concejal por el ARI y ex radical José María Ramón, o el ex titular de la entidad Fabián Gómez Lozano, hoy delegado por el municipio.

...por lo pronto, además de los plazos electorales, ya están corriendo otros vencimientos, los que tienen que ver con uno de los dos planes de pago que la prestataria acordó, a través de sucesivas inversiones, con Cammesa. El primer vencimiento por 449,9 millones de pesos operó el último 25 de junio. El interventor actual, Alfonsín, le pidió al mercado mayorista eléctrico que no presente el cheque de 465 millones de pesos que dejó firmado el anterior interventor, Matías Bourdieu. En dos meses, será ejecutable. Será esta una de las principales preocupaciones del nuevo Consejo de Administración.

...saliendo de la agenda de la cooperativa, se comenta que en las encuestas que maneja Nacho Torres aparecería la idea de que Trelew necesita lucir mejor. Esta semana podría haber anuncios en ese sentido, y un acuerdo entre el Gobierno de la provincia y el Municipio, en un plan para embellecer la ciudad.