Una propuesta nacida en Trelew llegará al Congreso: CAME hará propio el proyecto de CICECH para reformar el sistema de tarjetas de crédito
La Cámara de Industria y Comercio del Este del Chubut (CICECH) alcanzó un importante avance institucional con una propuesta elaborada desde la entidad para modificar el actual sistema de cobro y financiación con tarjetas de crédito. La iniciativa fue canalizada a través de la Federación Empresaria del Chubut (FECh) , que realizó las gestiones correspondientes ante la Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME).
por REDACCIÓN CHUBUT 24/08/2026 - 15.56.hs
Luego del análisis de sus equipos técnicos, CAME comunicó su decisión de hacer propio el proyecto e impulsar su presentación ante el Congreso de la Nación. Desde la CICECH destacaron especialmente el acompañamiento de la FECh y de su presidente, Carlos Lorenzo , para que una propuesta surgida desde una cámara pueda avanzar hacia una instancia de alcance nacional.
La iniciativa propone una reforma integral de la Ley Nº 25.065 de Tarjetas de Crédito, orientada a separar la operación comercial de la financiación bancaria. El objetivo es avanzar hacia un sistema más transparente para los consumidores, reducir costos y distorsiones que actualmente recaen sobre los comercios y generar condiciones de competencia más equitativas para las PyMEs.
Separar la venta de la financiación
La propuesta surgió a partir del análisis realizado por la CICECH sobre una problemática que afecta cotidianamente a los comercios de Trelew y el Valle. En el esquema actual, cuando una operación se realiza financiada, el comercio queda involucrado como intermediario de un crédito que, en los hechos, corresponde a la relación entre la entidad financiera y el cliente.
El proyecto plantea modificar esta lógica: que el comercio venda y facture únicamente el valor del producto o servicio, mientras que la financiación sea contratada directamente entre el banco emisor y el consumidor.
Menos distorsiones para los comercios y las PyMEs
Uno de los problemas identificados es el impacto tributario del modelo vigente. Actualmente, el comercio debe facturar el valor financiado y termina tributando Ingresos Brutos sobre componentes financieros que constituyen ingresos de la entidad bancaria y no una utilidad propia del comerciante.
La reforma busca que la base imponible corresponda exclusivamente al valor real de la operación comercial, evitando que el comercio tribute sobre los intereses de la financiación.
El proyecto también apunta a reducir las diferencias competitivas entre grandes cadenas y pequeños y medianos comercios. La propuesta sostiene que promociones como cuotas sin interés, reintegros o tasas preferenciales deberían estar asociadas al cliente y a su tarjeta, y no depender de acuerdos exclusivos entre bancos y determinados establecimientos.
De esta manera, esos beneficios podrían utilizarse en cualquier comercio habilitado, generando mayores posibilidades de competencia para las PyMEs y los comercios de cercanía.
Un sistema más simple y transparente
Otro de los ejes es simplificar la operatoria cotidiana. El modelo presentado por la CICECH propone un esquema de “cobro limpio”, en el que el comercio conoce y factura el precio real del producto, mientras que el consumidor acuerda las condiciones de financiación directamente con su entidad financiera.
Esto permitiría reducir la complejidad administrativa, mejorar la previsibilidad de los cobros y brindar mayor claridad sobre la conformación del precio final.
La propuesta fue concebida como un proyecto de ley de alcance nacional bajo los principios de transparencia comercial, equidad competitiva y desacoplamiento financiero, e incluye modificaciones destinadas a separar formalmente ambos contratos, evitar acuerdos promocionales discriminatorios, corregir el tratamiento tributario de los componentes financieros y establecer un período de adecuación para bancos y procesadoras de pagos.
De una iniciativa de la CICECH a una propuesta nacional
La decisión de CAME de adoptar la iniciativa representa un reconocimiento al trabajo desarrollado por la CICECH y, al mismo tiempo, le otorga alcance nacional a una problemática planteada desde los comercios de Trelew y el Valle.
El avance fue posible a partir de la articulación institucional con la Federación Empresaria del Chubut, que canalizó la propuesta ante CAME y acompañó las gestiones para que pudiera ser evaluada por sus equipos técnicos. Desde la Cámara valoraron especialmente el acompañamiento de su presidente, Carlos Lorenzo, en este proceso.
El próximo paso será completar la presentación formal en el ámbito de la FECh para que CAME avance con las gestiones correspondientes y la posterior presentación del proyecto de ley ante el Congreso de la Nación.
Desde la CICECH destacaron especialmente el trabajo realizado para desarrollar y fundamentar técnicamente la iniciativa y remarcaron la importancia de que una propuesta surgida desde una cámara de base pueda escalar hasta convertirse en una iniciativa de alcance nacional.
El proyecto busca, en definitiva, que el comercio vuelva a ocuparse de vender y que la financiación sea una relación directa entre el banco y el consumidor, aportando mayor transparencia en los precios, menores distorsiones para las PyMEs y reglas de competencia más equilibradas en todo el país.
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