Chubut y el sendero hacia el Régimen de Transparencia Fiscal al Consumidor

La provincia del Chubut, bajo la conducción del Gobernador el Sr.  Ignacio Torres, se convertirá en la primer provincia de las 24 jurisdicciones nacionales- quienes podrían seguirla hasta el momento serían CABA, Entre Ríos, Mendoza y Misiones, en adherirse al Régimen de Transparencia Fiscal al Consumidor establecido por la Ley 27.743 impulsado por el Gobierno Nacional.
Todo comienza en el año 2023, cuando la Asociación Civil «Lógica» -dedicada a generar conciencia fiscal en la sociedad-, dirigida por Olivero Vila, a través de una petición en la plataforma Change.org se firma el compromiso previo a elecciones con los, hasta aquel momento, candidatos a Presidente: Javier Milei, Patricia Bullrich y Juan Schiaretti. Ya siendo Presidente Milei, la propuesta fue sancionada a través de la Ley 27.743, conocida como «Ley Lógica».
El objetivo que persigue la Ley es brindarle al consumidor un mayor detalle en lo que respecta al servicio o bien consumido, en el cual se pueda reflejar qué conceptos corresponden al mismo, y cuánto corresponde a impuestos de toda índole, sea nacional, provincial o municipal. No sólo brinda una mayor información al consumidor -y gastos fiscales-, sino que también a aquellos grupos inversores que deseen -o ya se encuentren-, instalarse en la zona, sabiendo de antemano qué impuestos deberán abonar, promoviendo una proyección más certera, con el fin de fomentar nuevas inversiones privadas.
Si bien la adhesión a la misma es provincial, se invita a los municipios a seguir el mismo camino, por lo que dentro de la factura o ticket se reflejaría con mayor detalle la incidencia (cuando hablamos de incidencia, hablamos de cálculo aproximado, al menos hasta que se cuente con Agente de Cálculo) impositiva. Cabe recordar que, si bien se inició a partir del 1 de enero del 2025 para Grandes Contribuyentes, a partir del 1 de abril del presente año, la Agencia de Recaudación y Control Aduanero -ARCA-, ha impuesto la discriminación de tributos nacionales (principalmente IVA e Impuestos Indirectos), pudiendo aplicar multas a quien no lo realice. Asimismo, al adherirse las provincias y más aún los Municipios, representaría un papel muy importante para que los inversores puedan tomar decisiones, más allá de la información que pueda obtener el consumidor final en cuanto a impuestos abonados por cada operación. Aquí es donde también entra en juego la Ley 24.240 de Defensa del Consumidor, ya que en caso de incumplimientos, se encontraría disponible la realización de denuncias por incumplimiento.
Bajo este régimen, el ciudadano tendrá mayor conocimiento de los tributos y tasas aplicadas, lo que puede generar una mayor interiorización y participación en cuestiones fiscales, fortaleciendo la confianza en el vínculo Estado y ciudadanos.
Tomado como base el modelo aplicado por Brasil, en el comprobante se podrá visualizar el quizá impuesto más temido por las Provincias: Ingresos Brutos, y trasladado hacia los Municipios, las tasas de habilitación comercial, seguridad e higiene, entre otras.
Dentro del comprobante, se podrían, según a disposición de adhesión de las diferentes provincias y municipios, cuatro nuevos renglones: IVA contenido en la factura, otros tributos nacionales que inciden en el precio, como impuestos internos importados, tributos provinciales y tasa municipales
Los dos primeros ítems, los cuales ya hoy están vigentes, podríamos denominarlos como «Fase 1», siendo los últimos dos la «Fase 2», sobre los cuales se están evaluando las adhesiones provinciales y municipales. Completadas ambas fases, el receptor del comprobante tendría en su poder una clara diferenciación del producto o servicio neto, y los impuestos soportados por el consumidor provenientes de la cadena productiva.