Hoy 26 de setiembre es el Dia Internacional para la Eliminación Total de las Armas Nucleares
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Conseguir un mundo libre de armamento nuclear es la mayor prioridad de las Naciones Unidas en materia de desarme. Fue el tema de la primera resolución aprobada por la Asamblea General, en 1946, por la que se creó la Comisión de Energía Atómica (disuelta en 1952), con el mandato de hacer propuestas concretas para el control de la energía nuclear y la eliminación de las armas atómicas y de cualquier otra arma de destrucción masiva.
Desde entonces, las Naciones Unidas han estado a la cabeza de grandes esfuerzos diplomáticos para avanzar en el desarme nuclear. Esfuerzos que, a la postre, han dado resultados nulos totalmente.
No solo desde entonces ha crecido el número de naciones que disponen esas armas, sino que varias las enarbolan para intimidar a otras con su uso.
En 1946 había solo un país con armas atómicas, que las usó descargando dos unidades sobre ciudades de Japón. Hoy las tienen además, Rusia, Reino Unido, Francia, India, Pakistán, China y Corea del Norte y, si bien no lo ha reconocido, Israel, apoyado en países que las tienen, ha logrado la fabricación de varias unidades. Suponiendo que Irán aún no las tiene, son ya 9 los países que las poseen.
Hoy existen más de 12 mil unidades, cada vez más modernas, porque los países poseedores de armamento nuclear cuentan con permanentes programas de modernización de sus arsenales a largo plazo, con una disposición de fondos.
Desde el apogeo de la Guerra Fría, no se ha destruido físicamente ni una sola arma nuclear en virtud de un tratado. Además, no hay negociaciones de desarme nuclear en curso.
Palabras del Secretario General de la ONU, Antonio Guterres: “Este importante día, exhorto a los Estados que poseen armas nucleares a que disipen esta amenaza que pende sobre la humanidad. Cumplan las obligaciones que les incumben en la esfera del desarme y comprométanse a eliminar totalmente las armas nucleares”.
El 14 de febrero de 1967 fue abierto a la firma en Ciudad de México el Tratado de Tlatelolco, (entró en vigor internacionalmente el 22/04/1968), Tratado para la Proscripción de Armas Nucleares en América Latina y el Caribe, es un tratado internacional que establece la desnuclearización del territorio de América Latina y el Caribe de los países signatarios.
Fue propuesto por el presidente de México, Adolfo López Mateos, e impulsado por los diplomáticos mexicanos Alfonso García Robles, Ismael Moreno Pino y Jorge Castañeda como respuesta al temor generado por la crisis de los misiles de Cuba (1962). Por sus esfuerzos en favor de la reducción de armas nucleares, García Robles obtuvo el Premio Nobel de la Paz en 1982.
El Tratado de Tlatelolco está actualmente ratificado por los 33 Estados de América Latina y el Caribe que forman la zona de aplicación del Tratado. Es decir, 33 países son Estados Partes. La lista y las fechas de ratificación constan en el registro de tratados de Naciones Unidas.
Hay una cuestión que suele generar confusión: no basta con decir que 33 países "firmaron" Tlatelolco. El régimen terminó convirtiéndose en una verdadera zona libre de armas nucleares, y los Estados Partes asumieron obligaciones mucho más amplias que una simple declaración política.
En términos generales, se comprometen a no desarrollar, adquirir, fabricar, producir ni poseer armas nucleares, no recibir, almacenar, instalar o emplazar armas nucleares, no permitir que terceros introduzcan armas nucleares en sus territorios, utilizar la energía nuclear exclusivamente con fines pacíficos Y aceptar un sistema de control y verificación internacional.
Estados Unidos no es uno de los 33 Estados de la zona, pero es Parte del Protocolo Adicional II, mediante el cual las potencias nucleares reconocen y respetan la desnuclearización militar de América Latina y el Caribe. También son Partes del Protocolo II China, Francia, Rusia y el Reino Unido.
Además, mediante el Protocolo Adicional I, los Estados que tienen territorios bajo su jurisdicción dentro de la zona deben aplicar allí las obligaciones de desnuclearización. Esto alcanza, entre otros, a Estados Unidos, Francia, Países Bajos y Reino Unido.
Por eso Tlatelolco es bastante más interesante de lo que parece: no es simplemente un acuerdo entre países latinoamericanos; consiguió comprometer jurídicamente también a las potencias nucleares respecto de la región.
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